Comment est née la protestation
(extraits de ProChoix n°13)
Tout commence par un mail. Un simple mail « posté
» le dimanche 6 février. «Allez voir sur le
site de l’Education nationale (http://www.education.
gouv.fr/siac/siac2/ebr.htm), ils ont mis 43 postes
d’enseignement religieux au concours ! » Stupéfait
par sa découverte, Robert Redeker, professeur agrégé
de philosophie, a prévenu plusieurs enseignants et chercheurs
de sa connaissance. Parmi eux, Jeanne Favret-Saada, de la section
des "Sciences religieuses" (qui étudie les religions
d’un point de vue scientifique, c. à d. laïque),
à l'Ecole Pratique des Hautes Etudes. Après avoir
vérifié l’information, elle décide de
questionner le ministre et alerte ProChoix. Par mail tant qu'à
faire.
Ensemble, nous publions un communiqué :
« 43 futurs professeurs d’enseignement religieux :
Pourquoi faire ? » Une fois encore, le texte se contente
de poser des questions : « Pour la première fois
dans l’enseignement public français, une matière
‘enseignement religieux’ est introduite à côté
d’autres disciplines scolaires, dont certaines font figure
de parents pauvres en comparaison : lettres classiques (16 postes),
philosophie (20 postes)... Qu’est-ce que cette nouvelle matière
? Que vient-elle faire dans l’enseignement laïque français
? L’intitulé “Enseignement religieux” montre
qu’il ne s’agit même pas d’”Histoire
des religions”. Pour autant, du moins, qu’on estime
nécessaire un tel enseignement. ProChoix s’étonne
qu’aucun débat public n’ait précédé
l’introduction de cette nouvelle matière, demande
à connaître les textes législatifs ou règlementaires
qui encadrent cette innovation, et s’interroge sur la discrétion
avec laquelle cette décision a été prise.
»
L’Agence France Presse retient le communiqué et lance
une dépêche. L'occasion pour elle de demander au
Syndicat National de l’Enseignement Secondaire (SNES) ce
qu'il en pense : beaucoup de mal. A l’opposé, les
autres organisations syndicales et le CNAL (Comité National
d’Action Laïque) disent que leur rôle «
n’est pas d’interdire la titularisation des personnels
en situation de précarité », les catéchistes.
Pendant ce temps, sur le Net, par téléphone, les
échanges vont bon train. La stupéfaction et la
colère sont générales. On s’informe,
on discute... On finit par saisir que ces postes d’«
enseignement religieux » sont mis au concours dans le cadre
du CAPES « réservé ». Une catégorie
de recrutement destinée aux maîtres auxiliaires,
ces enseignants au statut précaire trop longtemps maintenus
en marge de la profession. On apprend surtout que ces maîtres
auxiliaires seraient des catéchistes d’Alsace-Moselle.
Une région au statut particulier : ils étaient sous
domination allemande au moment des lois de laïcité
scolaire dans les années 1880 (séparation des Églises
et de l’École) ainsi qu’au moment de la Séparation
des Églises et de l’État (1905). Après
leur réintégration dans la République française
(1919), ils ont demandé et obtenu d’échapper
aux lois sur la laïcité. Y compris en matière
scolaire. D’ailleurs, des objections nous parviennent. Des
gens se disent s’étonner de notre naïveté
: tout le monde le sait que l’Alsace-Moselle est «
sous Concordat », que l’enseignement religieux y est
obligatoire « en vertu de la loi Falloux » (1850)...
et donc, qu’un jour ou l’autre, le ministère
aurait été contraint de créer un concours
de recrutement de profs de catholicisme et protestantisme. A ces
objections, nous répondons par de nouvelles questions :
peut-on régler un problème local par le biais d’un
concours national ? N’est-on pas ainsi en train d’étendre
à la France entière le régime particulier
d’Alsace-Moselle, plutôt que de résoudre son
problème particulier ? Et pourquoi le ministère
le fait-il cette année, alors que ces « CAPES réservés
» existent depuis trois ans ?
Il faut aller plus loin, faire une pétition. Le
10, elle est présentée et distribuée à
une première réunion d'ATTAC-Education à
Marseille. Les premières listes de signatures reviennent
par retour de courrier ou par fax. Élisabeth Badinter,
Danièle Sallenave, Françoise Gaspard, Didier Éribon,
Pierre-André Taguieff... Mais c'est bien sûr par
mail que la pétition enthousiasme. « Salut, ta pétition
fait un tabac chez les profs. Je t’en prie, ajoute la signature
de ma femme, sinon je vais avoir quelques problèmes domestiques.
Elle a reçu une formation de théologie en Allemagne,
elle est donc particulièrement motivée sur la question
laïque. », « Je signe des deux mains ! »,
« Bien sûr que je signe ça ! Pas croyable,
cette régression continue sur les questions de bondieuserie.
On peut dire que les tiers-mondistes et autres moralistes, qui
ont rétabli la religion sous prétexte de respect
des différences culturelles, nous ont fait un sacré
cadeau », « Finalement, le débat sur la laïcité
est bien plus d’actualité qu’on ne le pensait
» …
Du 10 au 16 février, une affaire moséllane agite
justement la presse. Une mère vient d’être privée
de ses allocations familiales sous prétexte que sa fille
sèche le catéchisme à l’école
(Voir p. 26 ). L’affaire d’Hagondange radicalise nos
signataires. Le 17, nous avons déjà 300 noms : des
instits, des enseignants du secondaire, des professeurs d’université,
des chercheurs, des cadres de l’administration de l’Éducation
Nationale. Mais aussi : des écrivains, des étudiants,
des parents d’élèves, des plasticiens, des
fonctionnaires de préfecture, des dentistes...
Au fil des jours, il est devenu évident que ce CAPES de
religion n’était que la pointe émergée
d’un iceberg bien plus profond. J. Favret-Saada — qui
vient de publier un article sur la laïcité (1) —
et F. Venner ont donc entrepris une enquête précise
sur le sujet. Trois questions majeures traversent toute cette
affaire et font l’objet de ce dossier. D’abord, l’introduction
de postes de catéchisme (pour une région donnée)
dans un concours national de recrutement de professeurs. Qu’est-ce
que cela signifie pour le système éducatif français,
pour la laïcité scolaire, pour ces « enseignants
» eux-mêmes ? Des syndicats nous accusent de vouloir
maintenir ces « professeurs de religion » dans la
précarité en leur refusant l’accès au
CAPES. (Ce que la pétition ne fait d’ailleurs pas
: elle pose des questions sur l’introduction de sections
de catéchisme dans un concours national.) Quand bien même...
Les titulaires de ce CAPES de religion ne disposeront jamais,
en réalité, de la totalité des droits des
fonctionnaires : ils resteront des fonctionnaires de seconde zone.
Enfin, une grande confusion règne, dans l’esprit des
laïques — y compris en « Alsace-Moselle »
— sur les situations respectives de la religion et de l’école
dans ces territoires. Non seulement La Croix et Le Figaro, mais
nombre de militants laïques qui nous ont écrit sont
persuadés que « le Concordat », « la
loi Falloux », « le statut scolaire local d’Alsace-Moselle
»... fondent légalement l’obligation d’enseignement
religieux dans ces territoires (suite du raisonnement : s’il
est obligatoire, il faut des « enseignants » ; et
qui parmi nous voudrait maintenir des « collègues
» dans la précarité ?).
C’est là qu’intervient sans doute la plus importante
démonstration de notre dossier paru dans le n°13 de
ProChoix. Puisque tout le monde évoque tout et n’importe
quoi pour justifier la situation scolaire d’Alsace-Moselle,
nous sommes allés vérifier. La conclusion est énorme
: rien, aucune loi, aucun décret, aucune ordonnance ne
fonde légalement la nécessité d’enseignement
religieux dans le secondaire en « Alsace-Moselle »
! Cette obligation est une simple situation de fait, sans
doute concédée par l'État aux Églises
en échange de la « paix scolaire ». De quoi
remuer les partisans de la laïcité. Fiammetta Venner
a d’ailleurs tenu à mettre entre les mains des citoyens
d’ « Alsace-Moselle » la liste des textes légaux
de cet insaisissable « statut scolaire local » que
le ministère de l’Éducation nationale a jusqu’ici
refusé de publier : grâce à quoi, le parti
de l’obligation de l’enseignement religieux à
l’école peut toujours invoquer un texte inconnu ou
introuvable à l’appui de sa position.
Ainsi, désormais, chaque citoyen aura les moyens de réclamer,
comme il se doit, des explications sur cette étrange concession
scolaire faite sans qu’aucune loi ne l’impose...
(1) « La concorde fait rage : sur le ‘nouveau pacte
laïque’ », Les Temps Modernes, août-sept.
1999, n° 605.
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